Lagparagrafen 6 kap. 40 § PBL är ett centralt lagrum som ligger till grund vid upprättande av exploateringsavtal. Paragrafen är uppdelad i tre stycken, där första och tredje stycket innehåller två rekvisit; nödvändighetsrekvisitet och nyttorekvisitet.

Nödvändighetsrekvisitet innebär att de enskilda anläggningarna ska vara nödvändiga för detaljplanens genomförande, exempelvis lokalgator, parker och skyfallsanläggningar.Vilka anläggningar som kan anses nödvändiga och hur rekvisitet ska tillämpas kan förtydligats utifrån hur Göteborgs stad arbetar med hjälp av A-, B- och C-investeringar.

Vidare till nyttorekvisitet är detta rekvisit kopplat till den ekonomiska nyttan och handlar om kostnadsfördelningens rimlighet. Nyttorekvisitet uppfylls vid exploateringsavtalets undertecknande. Lagparagrafens teoretiska tillämpning beskrivs som en tvåstegsraket där nödvändighetsrekvisitet prövas först för att sedan pröva nyttorekvistet. Detta för att undvika att en part åläggs att bekosta anläggningar som inte är nödvändiga för detaljplanens genomförande.

Lagparagrafens praktiska tillämpning ser däremot olika ut där nödvändighetsrekvisitet kan anses vara uppfyllt utifrån detaljplanens antagande eller att nyttorekvisitet tillämpas först och att det då i stället är ekonomin som avgör projektets genomförande. Utifrån den arbetsmodell som uppsatsen utgår ifrån och de intervjuer som har ägt rum råder en övergripande samsyn på att nödvändighetsrekvisitet bör tillämpas först och nyttorekvistet sedan som arbetsmodellen förespråkar.

Utifrån de brister som finns i tillämpningen av de nyss nämnda rekvisiten, har Boverket upprättat riktlinjer om exploateringsavtal, däremot har dessa lett till ytterligare diskussioner om lagparagrafens tillämpning. På grund av förhöjda byggkostnader och förlängda ledtider hos kommuner finns det ett behov av att effektivisera plan- och exploateringsprocessen. Initiativet Bygg i Tid har till följd av detta upprättat en arbetsmodell som ska effektivisera exploateringsprocessen. Till stora delar består exploateringsavtalets upprättande av förhandling om kostnadsfördelning mellan involverade parter. Utifrån den rådande situationen med förhöjda byggkostnader och långa ledtider har exploateringskalkylerna blivit allt stramare, likaså gäller kostnadsfördelningen.

Detta kan förtydligas med hjälp av det teoretiska avstampet från Olsons teori, fripassagerarproblemet, gällande kostnadsfördelning mellan involverade parter. För att uppnå en lyckad exploatering behöver tillit finnas mellan parterna för att genomföra en effektiv och lönsam exploateringsprocess.

The planning and building act, chapter 6 section 40, is a central framework that forms the basis for the establishment of land development agreements. The section is divided into three paragraphs, where the first and third paragraphs contain two conditions: the necessity criterion and the utility criterion.

The first criterion means that the individual facilities are necessary for the implementation of the detailed plan, such as local streets, parks and cloudburst facilities. Which facilities that can be considered necessary and whether the condition should be applied can be clarified based on how the city of Gothenburg works with the help of A-, B- and C-investments.

On to the second requisite, the criterion is linked to the economic benefit and is about the reasonableness of the cost allocation. The utility requirement is fulfilled at the time of signing the land development agreement. The theoretical application of the section is described as a two stagerocket where the necessity criterion is first tested and then the utility criterion.This is to avoid a part being required for the implementation of the detailed plan.

However, the practical application of the section differs where the necessity requirement can be fulfilled based on the adoption of the detailed plan, or that the utility criterion is applied first and that it is then the economy that determines the implementation of the project. Based on the working model that the essay is based on and the interviews that have taken place, there is a consensus that the necessity criterion should be applied first and the utility criterion then as the working model advocates.

Based on the shortcomings that exist in the application of the conditions have inter alia, Boverket has drawn up guidelines on development agreements, but they have led to further discussions about the application of the section of the law. Due to increased construction costs and extended lead times at the municipality, there is a need to streamline the planning and development process. As a result, the Bygg I Tid initiative has established a working model that will streamline the development process.

The establishment of land development agreements largely consists of negotiations of the distribution of costs between the parties involved. Based on the current situation with increased construction costs and long lead times, the development calculations have become increasingly tight, as has the distribution of costs. This can be clarified with the help of theoretical starting point from Olsons´s theory, Free-rider problem.

Regarding responsibility and cost distribution between the parties involved. To achieve successful exploitation, trust needs to exist between the parties to catty out an efficient and profitable exploitation process.