Digitaliseringen av bygglovsprocessen: En jämförelse av hur digitalisering av bygglovsprocessen kan se ut i olika kommuner
2025 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor), 10 credits / 15 HE credits
Student thesisAlternative title
Digitization for building permit process (English)
Abstract [sv]
Trots att regeringen angett att Sverige ska vara bäst i världen inom digitalisering (SKR, 2019), hanterar fortfarande en del kommuner bygglovsprocessen med hjälp av pappersritningar eller en skannad PDF-kopia av densamma, även om originalet skapats i ett CAD program. Enligt SKR 2019, har ingen kommun i Sverige en helt digital bygglovsprocess.I denna studie studerades åtta utvalda kommuner, för att undersöka hur de digitaliserat bygglovsprocessen samt varför processen ser ut som den gör.
Studien genomfördes med hjälp av intervjuer, men också genom att studera kommunens hemsidor angående bygglov och dokument som författarna fick exklusiv tillgång till. Till slut har diskussion mellan författarna angående den samlade empirin, används för resultat och analys.
Frågeställningar:
Hur ser de valda kommunernas bygglovsprocess ut och vilka delar har digitaliserats?
Varför ser det ut som det gör? -
Vilka aspekter är avgörande eller bromsande för att uppnå en helt digitaliserad process?
Studien presenterar skillnader mellan kommunernas arbetssätt, där ett skannat dokument för vissa kommuner kan innebära att de anser att de arbetar helt digitalt, medan det för andra innebär att de bara arbetar framför datorn.
Resultaten visar att faktorer som resursallokering, val av systemleverantör, lagar och krav på analoga ansökningsmetoder starkt påverkar digitaliseringen av bygglovsprocessen.Endast en bygglovsprocess/anmälan är helt digital (automatiserad) och finns i Nacka kommun för installation av eldstad, vilket kan ge ett startbesked inom fem minuter. Fler kommuner arbetar på att utveckla liknande lösningar. Analysen indikerar att dessa kommuner arbetar delvis digitalt och har många år kvar till en fullständig digitalisering av bygglovsprocessen. Vissa bygglovsansökningar och anmälningar, såsom VA-anslutningar och altaner, kan snart komma att digitaliseras i flera kommuner, förutsatt att viljan och budgeten finns. Det är också avgörande att kommunerna väljer systemleverantörer som stödjer den nödvändiga funktionaliteten och att lagar och regler anpassas för att möjliggöra helt digitaliserade (automatiserade) beslut.
För att kunna svara på frågor om hur och varför en process är mer eller mindre digitaliserad har studien använt den trestegsmodell som presenteras i artikeln "From Digitization, Through Digitalization, to Digital Transformation" av Dobrica Savić (2020), samt en progression från den "Digitalization Opportunities Road Mapping Tool (DORMT©)" (Gebretekle et al., 2022). Dessa modeller belyser att digitalisering sker i tre distinkta steg: digitisering, digitalisering och digital transformation. Genom att applicera dessa steg på bygglovsprocessen har studien kunnat klassificera kommunernas processer som icke-digitala, halvdigitala eller heldigitala, vilket tydligt visar på de utmaningar och möjligheter som digitaliseringen medför.
Abstract [en]
Despite the government stating that Sweden should be the best in the world in digitization (SKR, 2019), some municipalities still manage the building permit process using paper drawings or a scanned PDF copy of the same, even if the original was created in a CAD program. According to SKR 2019, no municipality in Sweden has a fully digital building permit process.
In this study, eight selected municipalities were studied, to investigate how they digitized the building permit process and why the process looks the way it does. The study was carried out with the help of interviews, but also by studying the municipality's websites regarding building permits and documents to which the authors had exclusive access. Finally, discussion between the authors regarding the collected empirical data is used for results and analysis.
Questions:
● What does the building permit process of the selected municipalities look like, and which parts have been digitized?
● Why does it look the way it does?
-Which aspects are crucial or slow down a digitized process?
The study presents differences in the municipalities' work methods, where a scanned document may lead some municipalities to believe they are working entirely digitally, while for others, it means they are only working in front of a computer. The results show that factors such as resource allocation, choice of system provider, laws, and requirements for maintaining analog application methods strongly influence the digitalization of the building permit process.
Only one building permit process/application is completely digital (automated), which is available in Nacka municipality for the installation of a fireplace, providing a start notification within five minutes. More municipalities are working to develop similar solutions. The analysis indicates that these municipalities are partially digital and have many years to go before fully digitalizing the building permit process. Certain building permit applications and notifications, such as water and sewage connections and balconies, may soon be digitalized in several municipalities, provided there is the will and budget for it. It is also crucial for municipalities to choose system providers that support the necessary functionality and for laws and regulations to be adapted to enable fully To answer questions about how and why a process is more or less digitalized, the study has utilized the three-step model presented in the article "From Digitization, Through Digitalization, to Digital Transformation" by Dobrica Savić (2020), as well as a progression from the "Digitalization Opportunities Road Mapping Tool (DORMT©)" (Gebretekle et al., 2022). These models highlight that digitalization occurs in three distinct stages: digitization, digitalization, and digital transformation. By applying these stages to the building permit process, the study has been able to classify the municipalities' processes as non-digital, partially digital, or fully digital, clearly illustrating the challenges and opportunities that digitalization entails.
Place, publisher, year, edition, pages
2025. , p. 61
Keywords [en]
Digitalisering, bygglov
National Category
Other Civil Engineering
Identifiers
URN: urn:nbn:se:hv:diva-23180Local ID: EXL500OAI: oai:DiVA.org:hv-23180DiVA, id: diva2:1946613
Subject / course
Land surveying
Educational program
Lantmäteriprogrammet – samhällsbyggnad och samhällsplanering
Supervisors
Examiners
2025-04-072025-03-212025-09-30Bibliographically approved