Samverkan mellan Trestads kommuner: ett kommunöverskridande samarbete för en gemensam e-förvaltningsutveckling
2016 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor), 10 credits / 15 HE credits
Student thesis
Abstract [sv]
Inom den offentliga förvaltningen utvecklas e-samhället genom strategisk verksamhets-utveckling med stöd av IT, och kallas då e-förvaltning. Det ställs allt högre krav på att de svenska kommunerna ska utveckla sina förvaltningstjänster genom att erbjuda e-tjänster för att på så vis bli en mer öppen förvaltning. E-förvaltning behöver främjas genom ett innovativt och delaktigt arbetssätt för att kunna förbättra servicen, kvaliteten och effektiviteten. För att stödja utvecklingen av e-förvaltning har SKL tagit fram en strategi för den kommunala sektorn, där de bland annat beslutat om att det är nödvändigt att den kommunala sektorn i högre grad samverkar kring utvecklingen av e-förvaltning. Det är dock inte en självklarhet att samverkan generar framgång. Flera tidigare studier visar att denna typ av organisatoriska arrangemang är svår att hantera, bland annat på grund av bristande initiativ att klargöra samverkan, professionella olikheter och interna organisatoriska rutiner och kulturer. Syftet med den aktuella studien är att ta reda på vilka möjligheter och hinder som upplevs av kommunanställda vid samverkan mellan olika kommuner då en generell e-tjänst skall utvecklas. Genom resultatet ämnade vi att dra lärdom om hur samverkan kring en generell e-tjänst kan bli så gynnsam som möjligt. Vi har i vår undersökning valt att använda en kvalitativ metodansats. Genom att utföra en fallstudie i form av intervjuer och observation har vi sökt en djupare kunskap inom området kommunöverskridande samverkan. Det empiriska materialet analyserades utifrån ett tolkande hermeneutiskt synsätt för att sättas i relation med tidigare forskning men även för att ge nya perspektiv. Analysen av resultatet visar att deltagarnas engagemang och förutsättningar, gruppsammansättning, ledarskap och organisatoriska förhållanden var väsentliga faktorer som påverkar utfallet av kommunöverskridande samverkan vid utvecklingen av en generell e-tjänst. Slutsatsen av studien visar att initiala samverkansprojekt skall väljas med omsorg för att bidra med positiva effekter, tid bör ges för projektering och förankring från ett distribuerat projektledarskap. Samverkan bygger på idé-, kunskaps- och kompetensutbyte men de stora utmaningarna är för snäva tidsramar och de interna och externa organisatoriska skillnaderna.
Abstract [en]
Public sector is now developing an electronic society through strategic planning with help of IT, and is then called e-governance. There are more demands on Sweden's municipalities to develop their government services by offering e-services, to become more transparent. E-governance needs to be promoted through an innovative and participatory approach to improve quality and effectiveness. To support the development of e-governance, the Swedish Association of Local Authorities and Regions (SALAR) has established a strategy to help the municipal sector. They have decided that it is necessary that local governments increasingly need to collaborate. However it should not be taken for granted that collaboration generates success. Several earlier studies have shown this kind of arrangements are difficult to manage, particularly because of the lack of initiative to clarify the purpose of the collaboration, professional differences and distinctions in internal practices and cultures. The aim of the present study is to find out what opportunities and what obstacles municipal employees experience when several municipalities collaborate to develop a general e-service. By the results we intend to gather knowledge about how municipal collaborations can be beneficial. We have in our survey chosen to use a qualitative method. By performing a case study in the form of interviews and observations we have sought a deeper understanding in the field of cross municipal collaboration. The empirical data has been analysed from a hermeneutic interpretive approach and is to be put in relation with previous research but also to provide new perspectives on municipal collaboration when developing a general e-service. The analysis of the results shows the participant's attitude and motivation, team composition, distinct leadership and different organisation conditions were significant factors affecting the outcome of cross municipal collaboration. The conclusion of the study indicates that initial collaboration on projects when developing a general e-service between municipals should be carefully selected, because of the organisational differences. Extra time should be given to planning and establishing the outcome of the collaborations within all the municipal from a distributed project management. Cross municipal collaboration is based on ideas, knowledge and skills exchange but the major obstacle is the time given and the internal and external organisation differences.
Place, publisher, year, edition, pages
2016. , p. 48
Keywords [en]
collaboration, public sector, municipal, general e-service, process modelling
Keywords [sv]
samverkan, offentlig sektor, kommun, generell e-tjänst, processmodellering
National Category
Information Systems
Identifiers
URN: urn:nbn:se:hv:diva-9779Local ID: EIC501OAI: oai:DiVA.org:hv-9779DiVA, id: diva2:953662
Subject / course
Informatics
Educational program
Systemutveckling - IT och samhälle
Supervisors
Examiners
2016-08-242016-08-182018-01-10Bibliographically approved