Målstyrning inom offentlig verksamhet: en fallstudie av målstyrning inom Skatteupplysningen
2016 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor), 10 credits / 15 HE credits
Student thesis
Abstract [sv]
Eftersom offentlig verksamhet inte är vinstdrivande på det sätt privata organisationer är finns det ingen anledning att använda styrverktyg som baseras på en organisations vilja att generera vinst. Inom offentlig verksamhet har det därför under senare halvan av 1900-talet blivit allt vanligare att använda sig av målstyrning för att driva verksamheten framåt. Det innebär att de anställda tilldelas individuella mål att arbeta mot, som en del i organisationens utveckling. Syftet med denna studie var att sprida förståelse för hur handläggarna på en lokal sektion inom Skatteupplysningen, Skatteverkets kundtjänst, påverkas av målstyrning. För att undersöka detta har en djupintervju genomförts med sektionens chef, samtidigt som en enkätundersökning besvarats av sektionens handläggare. Det har även genomförts en informell gruppdiskussion med fyra av sektionens handläggare för att få del av djupare funderingar om målstyrningen inom verksamheten. Viktiga aspekter av målstyrning har visat sig vara motivation bland de anställda samt en delaktighet i målsättningsprocessen. Även om Skatteverket traditionellt sett är en toppstyrd verksamhet har målstyrningen delegerats till ledningsgrupper på lägre nivåer, men handläggarna på Skatteupplysningen har mycket liten delaktighet i målsättningsprocessen hos den egna ledningsgruppen. Trots att handläggarna på den studerade sektionen har minimal delaktighet vid målplaneringen har de en hög grad av motivation och arbetsglädje. Detta härleds till att målstyrningen inom Skatteupplysningen nyligen genomgick en större förändring, där handläggarna numera tillåts planera sina egna scheman och arbetsdagar. Den ökade motivationen kommer också från det faktum att sektionschefen ser till varje handläggare som en individ med olika egenskaper och anpassar de dagliga målen efter detta så långt det är möjligt. Vidare har motivationen också ökat tack vare att Skatteupplysningens ledningsgrupp tagit till sig av handläggarnas synpunkter på den tidigare målstyrningen och därigenom visat att handläggarnas åsikter är viktiga för verksamheten. En riskzon som Skatteupplysningens ledningsgrupp har framför sig på grund av de nya målen är att endast de kvantifierbara, statistiska målen följs upp, när det egentligen är de kvalitativa målen gällande kundnöjdhet som bör vara den största prioriteringen.
Abstract [en]
Since public organisations are not driven for profit like private organisations are, there really is no use in applying management tools based on a company's will to create profit. Because of this, management by objectives has become a popular method of management during the late half of the 20th century. This involves the employees being given certain goals to achieve as part of developing the organisation and pushing it forward. The aim of this study is to spread awareness of how a local division at Skatteupplysningen, the customer services of the Swedish Tax Agency, is affected by management by objectives. In order to investigate this, an interview has been conducted with the head of the local division as well as a survey answered by the employees at the local division. In addition to this, there was also a group discussion with four of the employees as a means to get a deeper knowledge of the answers given in the survey. Key aspects of management by objectives has been proven to be motivation amongst the employees as well as participation in the goal setting process. Even though Skatteverket historically speaking has been a top-down organization, the goal setting process has been moved to management on lower levels in the organization. Despite this, the employees at Skatteupplysningen still have almost no say in the goal setting process. Even though the employees at the local division have close to no say in the planning of goals, they still show a great deal of motivation and working spirit. This could be explained by the recent changes that has been conducted inside Skatteupplysningen, where the employees now have the power to create their own schedules and plan their working hours in advance. The higher level of motivation is probably also due to the fact that the head of the division acknowledges each employee as an individual and adjusts the individual goals as much as possible, as well as the fact that the management of Skatteupplysningen actually listened to the employees and showed that their opinions matters to the organization. A risk factor that Skatteupplysningen will encounter is that only the quantifiable, statistical goals will be evaluated, when it is in fact the qualitative goals regarding customer satisfaction that should be the main priority.
Place, publisher, year, edition, pages
2016. , p. 34
Keywords [en]
management by objectives, public organisations
Keywords [sv]
målstyrning, offentlig verksamhet, Skatteupplysningen
National Category
Business Administration
Identifiers
URN: urn:nbn:se:hv:diva-9665Local ID: EXC504OAI: oai:DiVA.org:hv-9665DiVA, id: diva2:951570
Subject / course
Business administration
Educational program
Ekonomprogrammet
Supervisors
Examiners
2016-08-122016-08-092016-08-12Bibliographically approved