Antagande av detaljplan: Byggnadsnämnd eller kommunfullmäktige?
2014 (Swedish)Independent thesis Basic level (professional degree), 10 credits / 15 HE credits
Student thesisAlternative title
Determination of detail plan : building department or city council? (English)
Abstract [sv]
Idag byggs det allt för få bostäder i Sverige vilket resulterar i en bostadsbrist, främst i storstadsregionerna. För att öka byggandet av bostäder har socialdepartementet utformat en proposition "En enklare planprocess". Propositionen är framtagen för att påskynda detaljplaneprocessen som idag tar lång tid. En paragraf i propositionen innebär att kommunfullmäktige kan ge i uppdrag åt byggnadsnämnden att anta detaljplaner. Möjligheten att delegera detaljplanebeslut finns redan i dagens plan- och bygglagstiftning men den nya skulle innebära en tydligare gräns för vilka detaljplaner som får antas i byggnadsnämnden eller kommunstyrelsen.
Studien har i syfte att undersöka vilka skillnader som kan komma att uppstå i och med det nya lagförslaget vad gäller antagande av detaljplaner. Ett problem som finns är att många detaljplaner innehåller bestämmelser som saknar lagligt stöd i plan- och bygglagen. Att planbestämmelserna saknar lagligt stöd kan leda till att enskilda fastighetsägare utsätts för ekonomisk skada.
För insamling av data till resultatet användes en webbaserad enkätundersökning som skickades till kommunfullmäktige och byggnadsnämnder i Västra Götaland. För att stärka resultatet från enkäten genomfördes även sex intervjuer med tre personer från byggnadsnämnden och tre personer från kommunfullmäktige i tre olika kommuner. Resultatet utifrån enkäten tyder på att byggnadsnämnden och kommunfullmäktige har liknande kunskaper angående planbestämmelser men att byggnadsnämnden har något bättre kunskaper. Resultatet av intervjuerna visar på att byggnadsnämnden har bättre kunskaper angående planbestämmelser än kommunfullmäktige men att ingen av dem har tillräcklig kunskap för att förhindra detaljplaner med bestämmelser som saknar lagligt stöd i plan- och bygglagen. Enligt intervjuerna litar politikerna på att tjänstemännen har de kunskaper som krävs för att inte använda sig av planbestämmelser som saknar lagligt stöd.
Slutsatsen är att tjänstemännen behöver utveckla sina kunskaper om detaljplanebestämmelser eftersom politikerna själva tycker att de inte behöver kunna plan- och bygglagstiftningen. En annan slutsats är att det vore lämpligt med ett organ utanför kommunen som granskar detaljplanebestämmelser med tanke på den bristfälliga kunskapen hos politikerna.
Place, publisher, year, edition, pages
2014. , p. 50
Keywords [sv]
Byggnadsnämnd, kommunfullmäktige, detaljplanebestämmelser, ”en enklare planprocess”, antagande av detaljplan, jämförelse, kompetens.
National Category
Civil Engineering
Identifiers
URN: urn:nbn:se:hv:diva-6919Local ID: EXC575OAI: oai:DiVA.org:hv-6919DiVA, id: diva2:758574
Subject / course
Land surveying
Educational program
Lantmäteriingenjör
Supervisors
Examiners
2014-10-302014-10-272014-10-30Bibliographically approved