Nedsättning av byggsanktionsavgifter
2021 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor), 10 credits / 15 HE credits
Student thesis
Abstract [sv]
Den här studien undersöker i vilka fall byggnadsnämnderna i 15 olika kommuner i VästraGötalands län tar ut en byggsanktionsavgift för en överträdelse av regler i plan- ochbygglagen (PBL) och även när kommunerna inte tar ut en avgift. Det presenteras också hurnämnden gör för att räkna ut avgiften (alltså vad de baserar sin avgift på) vilket går att finna i plan- och byggförordningen (PBF). Det står också reglerat i både PBL och PBF närnämnden ska ta ut en avgift. PBL 11:51 säger att nämnden ska ta ut en avgift för överträdelsersom bryter mot vissa bestämmelser i PBL. PBL 11:53 säger att avgiften ska tas ut även omöverträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.PBF 6:5 säger att vissa åtgärder som inte kräver lov ändå kräver en anmälan. Det kanexempelvis röra sig om åtgärder som berör människors hälsa och säkerhet. Det här arbetetska framför allt undersöka när byggnadsnämnden i olika kommuner har möjlighet och hurofta de tillämpar PBL 11:53 a, som ger nämnden en möjlighet att i ett enskilt fall sätta ner enavgift som inte står i rimlig proportion till överträdelsen som har begåtts. Hur gör kommunerna för att sätta ner en avgift som inte står i rimlig proportion till överträdelsen som har begåtts? Efterföljs rättspraxis och lagen i alla lägen eller har kommunen lite friare händer vid tillämpningen av lagen? Hur väl motiverar kommunerna sina beslut? Lagensförarbeten har studerats och summerats för att ge läsaren en inblick i lagstiftarens syfte medlagen.Ett av syftena med lagens utformning var att ge kommunen möjlighet till att sänkabyggsanktionsavgiften, då genom att ge kommunen ett verktyg och en viss frihet ibedömningen. Detta sker genom möjligheten att sätta ner avgiften till hälften eller enfjärdedel, dessa två nedsättningsstorlekar syftar till att minska risken för skönhetsmässigabedömningar från byggnadsnämnden. Ytterligare studeras rättsfall och rättspraxis ställs mothur nämnden har beslutat i de fallen då de valt att sänka avgiften. Slutligen dras en slutsatsom huruvida kommunerna beslutar i linje med rättspraxis, vilken problematik som finns vidtillämpningen av lagen samt om lagen har en klar tolkningsram eller om de skönhetsmässigabedömningarna ändå sker
Abstract [en]
This study aims to examine in how many cases 15 different buildingcommittee’s in differentmunicipalities in Västra Götalands county, administer a building sanction fee for a violationof rules in the Swedish plan- och bygglagen (PBL) and also when the municipalities is unableto administer a fee. The study also aims to present how the buildingcommittee do to calculatethe fee (what they are basing their fee on) which can be found in the Swedish plan- ochbyggförordningen (PBF). It is also regulated in both PBL and PBF when thebuildingcommittee should administer a fee. PBL 11:51 states that the buildingcommittee should administer a fee for a violation that has not been wilful or by negligence.PBF 6:5 states that some procedures that do not require permission from thebuildingcommittee still requires you to notify and a starting permission to be administeredfrom the buildingcommittee. It can as an example be procedures that concern people’s healthand security. This study shall primarily examine when the buildingcommittee in differentmunicipalities is able and also how often they apply PBL 11:53 a, that gives thebuildingcommittee an opportunity in a single case to lower a fee that is not in a reasonableproportion to the violation that has been committed. How do different municipalities do to lower a fee that is not in a reasonable proportion to the violation that has been committed? Is the current jurisprudence and the law strictly applied in all cases or are the municipalities able to interpret the law in a more free way? How well are the decisions the municiplatities do motivated? The preparatory work of the law has been studied and summarized to givethe reader an overview of the lawmaker’s intention with the law.One of the primary purposes of the law was to give municipalities an opportunity to lowerthe building fee, by providing municipalities with a tool and a certain freedom in theirassessment regarding unlawful violations to the rules in PBL and PBF. This is possible withthe opportunity to lower the fee to half or one quarter of the original fee, these twopossibilities has been chosen to lower the chance of unequal treatment for certain individuals.Furthermore, a study of the law and on significant jurisprudence has been carried out andcompared with how the buildingcommittee have resolved their cases when they decide tolower the fee. Lastly a conclusion has been drawn on how well the different municipalitiesresolve their cases in line with current jurisprudence, what problems occur when applyingthe law and if the law has a clear way of interpreting the law or if unequal treatment persists.
Place, publisher, year, edition, pages
2021. , p. 32
Keywords [sv]
Byggsanktionsavgifter, Plan- och bygglagen, PBL
National Category
Civil Engineering Law and Society
Identifiers
URN: urn:nbn:se:hv:diva-17586Local ID: EXM504OAI: oai:DiVA.org:hv-17586DiVA, id: diva2:1604463
Subject / course
Land surveying
Educational program
Lantmäteriingenjör
Supervisors
Examiners
2021-11-052021-10-202021-11-05Bibliographically approved